企业分公司开支定期上报总公司，类似于企业内设机构，需要设置账簿么？
日期 :[2016年02月25] 编辑 : 邦诚财税 【纠错】 浏览次数 4463
M公司上海分公司认为分公司类似于企业内设机构，无需设置账簿，因此未设置任何账簿，日常申报均为零申报。稽查人员认为按照相关政策法规应当设置账簿。该分公司被处以罚款2000元。
纳税人自领取营业执照之日起15日内，应当按照国家有关规定设置账簿。
案情概况
M公司上海分公司是某跨国糖果企业的上海分公司。该分公司主要的职能为售后服务及渠道维护，日常费用开支采用报账制，即将相关单据定期上报总公司，由总公司直接报销并进行会计核算，故该分公司未产生会计记录。因此，该分公司未设置任何账簿，日常申报均为零申报。稽查人员发现了该问题，认为按照相关政策法规应当设置账簿。M公司上海分公司被处以罚款2000元。
案情分析
M公司上海分公司财务人员解释：该分公司类似于企业内设机构，故无需设置账簿。
稽查人员解释：根据相关政策法规，纳税人只要领取了营业执照就必须在15日内，按照国家有关规定设置账簿，否则就要承担相应的法律责任。
该分公司最终认同了稽查员的观点。
法规依据
《中华人民共和国税收征收管理法》（中华人民共和国主席令2001年第49号）
第六十条 纳税人未按照规定设置、保管账簿或者保管记账凭证和有关资料，由税务机关责令限期改正，可以处二千元以下的罚款；情节严重的，处二千元以上一万元以下的罚款。
《中华人民共和国税收征收管理法实施细则》（国务院令2002年第362号）
第二十二条 从事生产、经营的纳税人应当自领取营业执照或者发生纳税义务之日起15日内，按照国家有关规定设置账簿。
前款所称账簿，是指总账、明细账、日记账以及其他辅助性账簿。总账、日记账应当采用订本式。
《中华人民共和国公司登记管理条例》（国务院令2014年第648号）
第四十五条 分公司是指公司在其住所以外设立的从事经营活动的机构。
第四十七条 公司设立分公司的，应当自决定作出之日起30日内向分公司所在地的公司登记机关申请登记。
处理结果
根据相关规定，M公司被处以罚款2000元。
纳税人自领取营业执照之日起15日内，应当按照国家有关规定设置账簿。企业应注意该问题，避免纳税风险。
