东莞市将全面推广商改后续监管和“智网工程”对接融合

日期 :[2017年08月23] 编辑 : 邦诚财税 【纠错】 浏览次数 3548

《方案》提出，依托“智网工程”，整合社区网格员和基层市场协管队伍，建设信息化系统及移动监管平台，探索网格内政社共治管理，构建市、镇、村（社区）三级联动的市场监管体系。

根据《方案》，商改后续监管对接“智网工程”的主要内容包括明确商改后续监管入格事项、推进网格员队伍与基层市场协管队伍的整合建设、推动商改后续监管移动作业、升级改造协同监管信息化系统、完善线索发现处置机制、完善后续协同监管机制、探索网格政社共治模式。其中，将遵循“可操作、易判断”的原则，将市场主体登记地址信息核查、开业经营情况核查、许可办理情况核查、无证照经营线索巡查及督促年报、亮照经营等基础监管事项整体纳入“智网工程”入格事项，促进市场监管和社会服务管理的有机融合。 

东莞市还将依托全市“智网工程”统一建设的网格综合信息采集系统和移动智能采集终端，固化商改后续监管入格事项的作业标准及工作流程，支持网格管理员通过手机APP开展实地核查、采集基础信息、发现移送线索以及跟踪问题整改。

市商改后续监管和“智网工程”对接融合工作从下月起进入全面推广阶段。将制定商改后续监管事项作业标准和培训手册，按照全市统一部署完成网格管理员岗前培训。部署推动商改后续监管事项在全市范围正式入格作业，实现网格管理员依托“智网工程”手机APP作业系统开展实地核查、采集数据和发现移送线索。实现协同监管信息化系统正式接入“智网工程”信息系统，完善两个系统的数据交换机制。优化调整协同监管信息化系统的部门反馈流程和时限要求，进一步完善部门协同监管工作机制。 

《方案》提出，依托“智网工程”，建立“社区属地管理，网格协同共治，部门分工处置”的新型清理无证照经营长效工作机制，计划用3年基本完成存量无证照经营清理，实现新增无证照经营的常态化管理。《方案》要求，要建立属地管理的“清无”责任机制、网格管理的“清无”协同机制、疏治并举的“清无”处理机制、多元参与的“清无”共治机制。

今年下半年开始，对存量无证照经营情况开展摸查和分类建档；2018年年底前，基本摸清全市无证照经营情况，按照疏堵结合、先主后次原则，开展清理整治，逐步解决全市无证照经营历史遗留问题；2019年基本完成存量无证照经营清理整治，实现增量无证照经营线索的常态化治理。梁维东强调，各有关部门和镇街要沟通衔接好工作要求，落实责任，统筹推进好各项工作。